Amais recente etapa ostensiva da Operação Última Milha não mirou diretamente o deputado Alexandre Ramagem (PL) – ex-chefe da Agência Brasileira de Inteligência (Abin) e pré-candidato à prefeitura do Rio -, mas as investigações fecharam o cerco ao aliado do ex-presidente Jair Bolsonaro (PL). A Polícia Federal (PF) diz que ações da Abin paralela eram de “domínio do fato” de Ramagem.
Ramagem nega que autoridades tenham sido monitoradas pela agência no governo Bolsonaro e classificou a operação da PF como um “alvoroço”.
A expressão usada pela PF para se referir a Ramagem tem relação com uma teoria jurídica que foi utilizada inúmeras vezes durante o julgamento do Mensalão. Foi citada pelo então procurador-geral da República, Roberto Gurgel, para embasar a condenação do ex-ministro da Casa Civil José Dirceu. Depois, a tese foi evocada na Operação Lava Jato.
A tese foi aprofundada pelo jurista alemão Claus Roxin, citado em meio ao julgamento do mensalão no Supremo Tribunal Federal, em 2012. Ele entendia que ocupantes de um “aparato organizado de poder” que ordenassem a execução de crimes teriam de responder como “autores” do delito. Admitiu que aprofundou a tese em razão da preocupação com a possível impunidade do alto escalão nazista.
Segundo o ex-ministro do STF Ricardo Lewandowski (hoje ministro da Justiça), a teoria do direito do fato foi desenvolvida “quando se buscava apenar os crimes praticados pelos hierarcas do regime nazista, ou seja, punir aqueles que estavam na retaguarda, aqueles que não puxavam o gatilho diretamente contra as vítimas inocentes”.
A teoria, importada da Alemanha, usada no Mensalão e na Operação Lava Jato – escândalos ocorridos durante o governo Lula – agora é aplicada a um dos aliados de Jair Bolsonaro.
Presidente
Os investigadores atribuem a Ramagem “domínio do fato”, ou seja, tinha conhecimento das ações da Abin paralela. A PF levantou essa suspeita depois de encontrar na posse do ex-diretor da Agência dois documentos, nomeados “Presidente” e “Presidente 2”?. Eles foram reproduzidos na representação da 4.ª fase da Última Milha, em razão da “essencialidade do relevo probatório”.
Os arquivos foram achados após Ramagem ser alvo de busca na Operação Vigilância Aproximada, em janeiro. À época, Ramagem negou irregularidades, afirmou que a investigação é uma “salada de narrativas” e que a PF queria incriminá-lo.
A corporação diz que os documentos corroboram a premissa investigativa de que as informações da Abin paralela abasteciam o “núcleo-político” da organização criminosa. Nos arquivos de texto há as expressões “Bom dia, Presidente” e “Boa tarde, Presidente”. Cita: “família Bolsonaro”; “Flávio”, em possível citação ao senador Flávio Bolsonaro; o caso Marielle; e o caso Queiroz (rachadinhas).
Em janeiro, a PF já apontava que a estrutura da Abin foi usada ainda para produzir informações que teriam ajudado na defesa dos filhos de Bolsonaro em investigações – entre eles o senador Flávio Bolsonaro e a investigação das rachadinhas. O senador negou ter sido favorecido.
No documento, são registradas instruções sobre o caso Queiroz: “Contestar juridicamente a imputação de peculato; desestruturar teoria de domínio do fato do Flávio como suposto mentor de esquema”. Em outra passagem, também endereçada ao “presidente”, é registrado: “Na tentativa de auxílio, algumas considerações sobre as imputações ao Flávio”. “Não tenho acesso a autos ou estratégia de defesa. Esta é apenas uma forma de tentar ajudar com conhecimentos”, diz o texto.
O arquivo chega a abordar com quais magistrados ficaria a relatoria do caso nas instâncias superiores. “A 3.ª Câmara Criminal tem que sofrer constante provocação acerca da perseguição, quebra de isonomia e impessoalidade”, diz o texto.
A PF diz que os documentos indicam “ações clandestinas para beneficiar o núcleo-político inclusive com indicação de tentativa de direcionamento com viés político de investigações. Essa última indicação tem relação com a seguinte frase: “Fora isso, a PF tem que dar andamento aos trabalhos de desvio de fundo eleitoral do PSC, lavagem nas empresas e corrupção administrativa e policial”.
Moraes vetou repasse de dados à agência
A Polícia Federal queria compartilhar os achados sobre a estrutura paralela montada na Agência Brasileira de Inteligência (Abin) com a Corregedoria do órgão, para embasar apurações disciplinares sobre os envolvidos. O pedido foi negado pelo ministro Alexandre de Moraes, do Supremo Tribunal Federal, que considerou que a medida não seria “apropriada” para o atual momento das investigações sobre a “Abin Paralela”.
Neste ponto, Moraes seguiu o parecer do procurador-geral da República, Paulo Gonet, que se manifestou contra o pedido da PF por ver “aparente resistência” na Abin às investigações sobre o esquema de arapongagem com uso da estrutura do órgão. Para Gonet, o compartilhamento pode ocorrer após o fim das investigações. Ele destacou que foram identificadas “ações das novas gestões da Abin indicativas da intenção de evitar a apuração aprofundada dos fatos”.
Essa suspeita levou a Controladoria Geral da União a assumir um procedimento disciplinar instaurado na Abin. A PF diz ter descoberto uma tentativa de embaraçar as investigações ao analisar o teor do procedimento administrativo sobre supostas condutas irregulares de dois servidores da Abin no Congresso.
A PF narra “indícios de realização de contatos não institucionais e atuação fora do escopo da fração de exercício da Divisão de Relações Institucionais, havendo inclusive promessa de entrega de documentos sigilosos e envolvendo ainda parlamentares, como o senador Humberto Costa e o deputado José Guimarães, do PT”. O documento diz que o atual chefe de gabinete do diretor-geral da Abin, Luiz Carlos Nóbrega Nelson, “permaneceu inerte ante o eventual conhecimento dos supostos desvios de conduta de um dos servidores no Congresso”.
A Corregedoria disse que ele não informou à “Coger as notícias de alguma suspeição contra a atuação dos servidores no Congresso por motivos – quiçá inconfessáveis – não sabidos, uma vez que é dever legal da autoridade reportar fatos eventualmente irregulares”. Procurada, a Abin não se manifestou.
